政府工作报告名词解释

日期:2018-01-27来源:转载点击:15648 字号: 手机:

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01供给侧结构性改革

是指从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

02构二破三

构建形成“谋划一前期一开工一推进一完工竣工一投产使用”的项目推进实施链和“周报告一旬督查一月调度一季开工”的项目推进时序链,着力破解投融资、要素保障政府性资源配置三大难题。

03调二提三

“调二”即调高产业投资(含园区和工业投资)和民间投资占规模以上固定资产投资的比重;“提三”即提高投资的有效性、项目实施的质量和项目效益。

04地条钢

指以废钢铁为原料,经过感应炉、中频炉等熔化,不能有效地进行成份和质量控制生产的钢及其为原料轧制的钢材,属于违法生产销售的落后产能,必须严厉打击。

05众创空间

是指为创业者提供包含工作、网络空间、交流与资源共享空间在内的各种创业场所,为创业者提供低成本便利化、全要素的创业服务平台,并开展社会化、专业化、市场化、网络化的特色创新创业服务,是合法注册的独立法人。

06云上云

《云南省信息产业发展规划(2016-2020年)提出经过5年左右的努力,基本构建“云上云”行动计划的信息产业支撑服务体系,具体内容包括重点推进政务云、工业云、农业云、商务云、益民服务云、智慧城市云、区域信息服务云建设。

07PPP

是 Public- Private Partnership的英文首字母缩写,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在公共服务领域,政府法定的采购方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果,通过特许经营、购买服务业、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担的长期合作关系。

08一颗印章管审批

在县市政务服务管理局的基础上,组建行政审批局,将分散在各个行政主管部门的行政许可事项相对集中(划转)至行政审批局,实现“多头审批”到“一家审批的转变,让审批“只进一道门、只找一个人、只盖一颗章”。

09总部经济

是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。

10粮改饲

粮改饲是农业部开展的农业改革,主要引导种植全株青贮玉米,同时也因地制宜,在适合种优质牧草的地区推广牧草,将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”,将粮食经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。2017年楚雄市被列入“国家粮改饲试点县”。

11三品一标

指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

12河长制

指各级党政主要负责人担任“河长”,负责行政区内河流的污染治理。2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

13街长制

指将行政区内的大街小巷划分成不同的管理网格并指定具体负责人,对每个管理网格实施分工负责制。其本质与“河长制”一致,都是将政府管理和公共服务导向具体化精细化、责任化,将管理责任落细落小,具体到人,进而延伸管理触角,让城市治理更有成效。

14五小水利

是小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称。

15滇中一体化

即滇中城市经济圈一体化,是指构建以昆明玉溪、曲靖、楚雄4州市及红河州北部拓展区为发展空间的“4+1”滇中城市经济圈,着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保6个一体化建设,到2020年在全省率先实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。

16五位一体

即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

17四个全面

即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

18门前三包

是指临路(街)所有的单位、门店、住户担负市容环境责任三包,即包卫生、包绿化、包秩序。

19七改三清

指在实施新一轮提升城乡人居环境5年行动计划中,在农村实施的10项重点工作。“七改”即改路、改房改水、改电、改圈、改厕、改灶,“三清”即清洁水源、清洁田园、清洁家园。

20一水两污

是指乡镇集镇供水工程和乡镇集镇污水处理工程、乡镇集镇生活垃圾处理工程。

21放管服改革

“放”是指中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。“管”是指政府部门创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”是指转变政府职能,减少政府对市场的干预,市场的事由市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。

22一部手机游云南

是由云南省旅游发展委员会和腾讯公司联合打造的“全域旅游”智慧平台,将于2018年3月上线。平台将主动整合线上线下涉及旅游的各类信息和数据资源,建成跨地区、跨行业、跨部门的开放互联、应用共享的旅游数据平台,以权威、全面、快捷的数字化旅游服务,让游客享受到智能时代“互联网+旅游”的便利。

23楚雄八景

是指楚雄城区内的八处风景,俗称“楚雄老八景”,分别是峨碌睛岚、莲池夜月、平山暮雨、北浦朝烟、广严晨钟、南山雁塔、沙涧清泉、龙岗夕照。“楚雄八景”是楚雄城市历史文化变迁的见证和楚雄蕴含历史厚重感的人文景观。

24医疗共同体建设

通过整合市、乡两级医院人、财、物,实行统一管理,建立以市级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的市乡村医疗服务一体化的区域医疗共同体全面形成基层首诊、分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,引导一般常见病、慢性病等患者下沉到基层医疗卫生机构,达到“小病不出乡,大病不出市,预防和康复在基层”的要求,构建科学合理的就医秩序。

25医养结合

是指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。其中,“医”包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。利用“医养一体化”的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。

26家庭病床试点

指对符合住院条件、需要连续治疗,但因本人生活不能自理或者行动不便,到医疗机构住院有困难,需医护人员上门提供服务的建档立卡贫困人口,由乡镇卫生院在其居住场所设立病床,医护人员定期上门查床、治疗及护理,并记录服务过程的一种基层卫生服务形式。

27两不愁、三保障

是指实现贫困对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全。

28“135”医疗兜底保障

未脱贫建档立卡贫困人口,符合转诊转院规范住院治疗费用经基本医保、大病保险报销和民政医疗救助后,需个人自付的费用(不含医保政策范围外的自费部分)由政府实行“135”兜底政策,即市级及以下住院自付单次超过1000元以上的、州级住院自付单次超过3000元以上的省级住院自付单次超过5000元以上的,超出部分全额兜底救助。政策从2017年9月1日起执行,建档立卡贫困人口脱贫出列后不再享受该政策。

29普惠+特惠教育精准扶贫

“普惠+特惠”教育精准扶贫政策包括国家和省州教育扶贫普惠政策和楚雄市教育扶贫惠政策。“普惠”即国家和省、州出台的人人都享有的政策“特惠”即在落实“普惠”政策基础上,建档立卡贫困户子女就学上还存在困难的,市委市人民政府出台特殊的政策给予再帮扶。

30平安系列严打整治

是指为持续优化社会治安环境和提升人民群众安全感满意度,按照更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案、更准地办好案的要求,由公安部门牵头组织的以严厉打击多发性、系列性侵财犯罪活动和整治突出治安问题为重点的专项行动。

31长安杯

是全国社会治安综合治理工作的最高奖项,其反映了一个城市的社会管理水平、和谐社会建设成果。获得参评资格的城市,必须连续三届(每4年为一届)被评为“全国社会治安综合治理优秀地市(单位)”。

32三重一大

是指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经集体讨论做出决定,简称“三重一大”制度。

33国务院约法三章

是指政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

34三公经费

指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务接待费。

35四风

是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

36四个意识

是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

37四个自信

是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

38四种形态

第一种是经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;第二种是党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;第三种是党纪重处分、重大职务调整的成为少数;第四种是严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

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